12306网上订票强行排队系统招标被质疑

中秋国庆两节将至，12306订票系统受到新一轮的疯狂点击，不过这一次它没有再崩溃，因为它升级了，登录买票的人需要被“强行排队”。

近日，有多位学校教授和学生致信铁道部要求公开这个订票系统的招标过程，而据记者了解，这个系统一期工程两家企业的中标价格就在3亿元以上，缘何花费3亿多的一个订票系统仍不能解决订票难问题呢?

针对上述问题，本报记者9月25日，多次致电铁道部政治部宣传部新闻处和综合处，然而，其电话一直处于无人接听状态。

招标质疑

实际上，此次12306订票系统推出排队功能，是对上一次春运期间网站出现崩溃的“补救”措施。

据一位IT资深行业人士向本报记者表示，两节期间，大量用户点击网站，发出大量请求，确实有一定的数据拥堵，但web页面的处理一般都不会出现太大问题，此前12306网站出现崩溃是在下单环节出现问题，因为“web页面登录和下单两者没有切割开，下单的拥堵导致页面崩溃。”这次推出排队功能，至少能让你看出自己排在什么位置，且登录网站也不会出现问题。

至于下单太慢，排队时间太长的问题，该人士表示，那是因为后端处理人员太少的缘故，“这如同实际排队买票一样，如果增加售票窗口，买票速度就会加快。”

对于单纯系统的编码，该人士表示，如果直接包给他们做，顶多也就300万元左右，但投入的大头不在软件方面，还有机房、光纤、路由器、电源等硬件投入，且网站建立之后，后期的维护投入也不菲，这包括增加硬盘容量、修理服务器、为服务器增加带宽等，但满打满算，其费用也不至于达到两三个亿。

实际上，在12306网站中分到一杯羹的，不止太极股份和同方股份。跟铁道部关系甚密的铁科院在12306网站设计的招投标中并没经过公开过程就独家中标，事情也颇为蹊跷。

据参与12306网站构建的清华大学Web与软件技术研究中心等机构的负责人透露，最终申报参与12306网站设计、运营的只有铁科院电子所和易程科技股份有限公司。最终，易程科技也出局，只剩下铁科院独家中标。

3.29亿建成的系统

为12306网站提供软硬件服务而名噪一时的太极计算机股份有限公司(下称“太极股份”)9月13日公开披露信息，称公司参与了中国铁道部“新一代客票系统一期工程项目”的公开招投标，公司于近期收到招标代理机构中国铁路建设投资公司发来的中标通知书。

该项目中标金额高达1.99亿元，太极股份将负责第一生产中心软硬件设备集成、机房强弱电布线系统和监控系统。

而另一上市公司同方股份拿到了另外1.3亿元的中标合同。此前2012年8月1日，“新一代客票系统一期工程项目招标中标候选人公示”发布，中标候选人正是上述太极股份和同方股份两家公司。也就是说，新一代客票系统一期工程项目总价在3.29亿元左右。

据一位在铁路行业经营多年的某公司老总向本报记者表示，12306系统的升级工程并没有太大的技术含量，业内很多公司都可以做，但为什么最后只有太极股份和同方股份能够拿下单子?

记者查询资料得知，2002年，太极股份由中国电子科技集团公司第十五研究所发起设立，另有9名发起人。其中十五所持有62.05%股份，太极股份在2010年于深圳中小板上市，而在上市前夕，其公司董事长刘爱民尚担任十五所所长，公司总裁刘淮松、公司董事刘雪明担任十五所副所长。

记者获悉，而在前期参加12306网站设计运营的竞标方中，不乏IBM、思科这种业内巨头，但它们甚至没有进入最终的入围名单。

网友周筱赟日前发给铁道部一份公开信，要求公开如下信息：1.公开参加此次招标的企业的数量和名单。2.参加投标的企业的各自方案详情。3.各投标企业的报价。4.太极股份和同方股份中标的原因。5.公布太极股份和同方股份的中标方案书，即各自投入的预算情况。6.参与评审的专家委员会名单。7.12306从今年春运陷入瘫痪开始，到9月15日升级，中间做了哪些改进措施?8.据称，在铁道部设计订票方案时，铁道部交由其下属的铁科院来做，而IBM、思科等公司没有入围。

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