做座欧洲国家对定量包装商品的规范管理0
欧洲国家对定量包装商品的规范管理
近年来,欧洲一些国家对定量包装商品的管理制定了严格的标准,并注重推广使用统一的计量技术规范,强调由企业进行包装自律控制管理。其主要包括以下内容:1、制定适用一般定量包装商品的计量技术法规根据本国的实际情况,一些国家对10k g(L)以下定量包装商品规定了计量要求,包括净即如果驱动一样大的负载含量恒定和变化的包装商品(对于净含量变化的包装商品要求标出单位量的价格)、未包装的面包、糕点以及用数量标注净含量的包装商品。
为防止包装商品的标识给消费者造成错觉,对一些包装商品分别规定了一系列净含量的标称值(如黄油:125g、250g等),制造商必须按照所规定的标称值进行包装和标注,以便于消费者对包装商品的量及价格进行比较。不准有类似123m l、24lm l这样的标注,也不准标注定量包装商品的范围,如在包装商品的一边标注100g,在另一边却标注100-105或100±5g等等。
对测量容器及欺骗包装有规定,主要是要求包装的设计不能给人造成虚假印象。在德国,包装容积有30%以上未被包装产品的即被视为欺骗包装。
2、积极推广使用e标,提高企业信誉。
为了进一步推动欧共体内部商品自由流通和贸易发展,欧共体还对定量包装商品推广使用e标。在欧共体国家中,以质量和容量标注净含量的包装商品,如果符合规定的平均值原理的计量要求,可以自愿申请在其产品上使用e标,并接受政府计量部门的监督控制。当产品销售到其他国家时,一般不再对其进行重复检查。
如果企业认为没必要使用e标,则其产品净含量必须满足最小值原理的计量要求,即单件包装商品的实际净含量必须大于其标称值,也就是说不能有负偏差。对企业来说,实际的包装量就需要大大地增加,因此e标在欧共体各国的定量包装企业被广泛地采用。
如果包装商品使用e标而没有符合平均值原理的计量要求,或不使用e标而没有符合最小值原理的计量要求,均被视为违法,并会受到处罚。
3、强调企业自律管理。
目前,欧洲各国对定量包装商品净含量管理的主要模式有以下4种:市场监督检查;企业申请+政府在包装现场的监控+市场监督检查;企业申请+政府在包装现场的监控+市场监督检查+对企业能力的检查;企业申请+政府在包装现场的监控+市场监督检查+对企业能力的检查+对企业进行确认。
市场监督检查:在市场上选择定量包装商品进行抽样,检验其是否符合计量要求。
政府在包装现场的控制:政府按照法定程序,对包装现场(生产线)1小时生产的包装商品或万件包装商品进行抽样检验。
企业能力的检查:对企业的包装设备、技术、认可的计量方法、控制设备、仪器的溯源校准情况以及企业自身的管理体系、测量不确定度、有关记录的保留等等进行检查。
对企业进行确认:要求企业最低要执行ISO9003,(将来要求执行ISO9001)。要具备对包装和控制系统描述的文件;具有政府审批的文件;同意在包装上使用e标;对管理体系要有年度的监督;当质量体系改变时,要进行重新审定和评价。
英国采用的是第二种管理方式;德国、法国等国家采用的是第三种管理方式;北欧和西欧的一些国家,如瑞典、荷兰等国家采用的是第四种方式。
与美国的管理不同,在欧洲,由于e标的使用,政府一般很少在市场上对定量包装商品进行检查通过实际演示显示该电池系统可同时为1台电视机、1台电脑、1台电风扇和10个60w照明灯泡同时供电(见图3),但是绝对没有限制政府在市场上对定量包装商品的监督夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ134⑵001。政府部门根据工作需要或有消费者投诉时,可在市场上进行检查,如发现问题时,要到企业进其实不然行进一步的检查;如果企业不在本地政府部门的管辖区域,要将在市场上检查情况通知企业所在地政府部门,由当地政府部门对企业进行检查。
在德国等一些国家,每年至少要对企业进行一次随机抽查。企业要对政府部门的检查、考核付一定的费用,如产品包装、净含量不合格,还要受到处罚。
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